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天津市财政局2026-2027年度天津市党政机关会议定点场所入围项目(TGPC-2025-KD-0001)征集公告

【信息时间：2025-11-17】

项目概况

天津市财政局2026-2027年度天津市党政机关会议定点场所入围项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，在天津市政府采购框架协议采购平台（以下简称“框架协议采购平台”）提交加入框架协议的申请。

一、征集邀请

天津市政府采购中心拟对天津市财政局2026-2027年度天津市党政机关会议定点场所入围项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。

二、征集人信息

征集人名称：天津市财政局

联系人：房婉琳

联系方式：022-59032445

联系地址：天津市和平区曲阜道4号

采购代理机构名称:天津市政府采购中心

联系人:王蓉蓉、高晓薇

联系地址:天津市河东区红星路 79号二楼

联系电话:022-24538217、24538334

三、项目概述

1、征集项目名称：天津市财政局2026-2027年度天津市党政机关会议定点场所入围项目

2、征集项目编号：TGPC-2025-KD-0001

3、征集项目简介：为进一步做好党政机关会议定点征集工作，根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第 110 号）、《党政机关会议定点管理办法》（财行〔2025〕1号）、《财政部关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知》（财库〔2022〕17 号）和《天津市党政机关会议定点管理办法》（津财行政〔2025〕6号）规定要求，组织本次框架协议采购活动。

4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
适用采购人范围：全国范围内的党政机关（包括党政机关直属事业单位和参照公务员法管理单位），执行相同的协议价格；
履行合同的地域范围：天津市行政区域内

5、采购需求：

（1）采购内容：

序号	采购包号	标的名称	采购品目	计量单位	所属行业	是否属于政府购买服务
1	第一包：承接党政机关一类会议定点场所资格	第一包：承接党政机关一类会议定点场所资格	大型会议服务	项	租赁和商务服务业	是
2	第二包：承接党政机关二类会议定点场所资格	第二包：承接党政机关二类会议定点场所资格	大型会议服务	项	租赁和商务服务业	是
3	第三包：承接党政机关三、四类会议定点场所资格	第三包：承接党政机关三、四类会议定点场所资格	一般会议服务	项	租赁和商务服务业	是

（2）服务内容及服务要求：

1.分包名称：第一包：承接党政机关一类会议定点场所资格申请加入框架协议

1)标的名称：第一包：承接党政机关一类会议定点场所资格

2)服务技术参数要求：

序号	服务名称	服务内容	服务标准
1	服务内容	会议室	填写excel申请文件中所报协议价格最高的会议室价格，单位为“元/人/间/半天”，所报价格不得超过20元/人/间/半天。
2	服务内容	客房标准间（双人间）、单间	填写excel申请文件中所报协议价格最高的客房标准间（双人间）、单间价格，单位为“元/间/天”，所报价格不得超过800元/间/天。
3	服务内容	套间	填写excel申请文件中所报协议价格最高的套间价格，单位为“元/间/天”，所报价格不得超过800元/间/天。
4	服务内容	早餐	填写excel申请文件中所报早餐协议价格，单位为“元/人”，所报价格不得超过20元/人。
5	服务内容	午餐	填写excel申请文件中所报午餐协议价格，单位为“元/人”，所报价格不得超过60元/人。
6	服务内容	晚餐	填写excel申请文件中所报晚餐协议价格，单位为“元/人”，所报价格不得超过60元/人。
7	服务内容	其他服务	统一填写“4000000”元。
8	服务内容	会议场所所在区	填写提供的会议室所在区，如会议室在河西区，则填写“河西区”。

3)服务人员组成要求：

无

2.分包名称：第二包：承接党政机关二类会议定点场所资格申请加入框架协议

1)标的名称：第二包：承接党政机关二类会议定点场所资格

2)服务技术参数要求：

序号	服务名称	服务内容	服务标准
1	服务内容	会议室	填写excel申请文件中所报协议价格最高的会议室价格，单位为“元/人/间/半天”，所报价格不得超过20元/人/间/半天。
2	服务内容	客房标准间（双人间）、单间	填写excel申请文件中所报协议价格最高的客房标准间（双人间）、单间价格，单位为“元/间/天”，所报价格不得超过600元/间/天。
3	服务内容	套间	填写excel申请文件中所报协议价格最高的套间价格，单位为“元/间/天”，所报价格不得超过750元/间/天。
4	服务内容	早餐	填写excel申请文件中所报早餐协议价格，单位为“元/人”，所报价格不得超过20元/人。
5	服务内容	午餐	填写excel申请文件中所报午餐协议价格，单位为“元/人”，所报价格不得超过60元/人。
6	服务内容	晚餐	填写excel申请文件中所报晚餐协议价格，单位为“元/人”，所报价格不得超过60元/人。
7	服务内容	其他服务	统一填写“4000000”元。
8	服务内容	会议场所所在区	填写提供的会议室所在区，如会议室在河西区，则填写“河西区”。

3)服务人员组成要求：

无

3.分包名称：第三包：承接党政机关三、四类会议定点场所资格申请加入框架协议

1)标的名称：第三包：承接党政机关三、四类会议定点场所资格

2)服务技术参数要求：

序号	服务名称	服务内容	服务标准
1	服务内容	会议室	填写excel申请文件中所报协议价格最高的会议室价格，单位为“元/人/间/半天”，所报价格不得超过15元/人/间/半天。
2	服务内容	客房标准间（双人间）、单间	填写excel申请文件中所报协议价格最高的客房标准间（双人间）、单间价格，单位为“元/间/天”，所报价格不得超过560元/间/天。
3	服务内容	套间	填写excel申请文件中所报协议价格最高的套间价格，单位为“元/间/天”，所报价格不得超过700元/间/天。
4	服务内容	早餐	填写excel申请文件中所报早餐协议价格，单位为“元/人”，所报价格不得超过10元/人。
5	服务内容	午餐	填写excel申请文件中所报午餐协议价格，单位为“元/人”，所报价格不得超过60元/人。
6	服务内容	晚餐	填写excel申请文件中所报晚餐协议价格，单位为“元/人”，所报价格不得超过60元/人。
7	服务内容	其他服务	统一填写“4000000”元。
8	服务内容	会议场所所在区	填写提供的会议室所在区，如会议室在河西区，则填写“河西区”。

3)服务人员组成要求：

无

（3）商务要求：

1.分包名称：第一包：承接党政机关一类会议定点场所资格

1) 服务交付或者实施的地域范围：天津市

2) 支付方式：在采购合同签订后，按合同约定支付方式支付。

3) 支付条件：按照合同规定的付费标准、费用结算及支付方式履行。

4) 违约责任：

乙方有以下违约行为的，经调查属实，第一次予以书面警告；第二次取消定点场所资格，并不得参加下一轮次的会议定点场所政府采购。

（一）无正当理由拒绝接待党政机关会议的；

（二）超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；

（三）提供虚假发票的；

（四）未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；

（五）违反其他协议规定事项的。

乙方在协议期内未经批准单方面终止履行协议的，取消其会议定点场所资格，并不得参与下一轮次党政机关会议定点场所政府采购。

入围供应商有下列情形之一，甲方有权解除与其签订的框架协议：

（一）恶意串通谋取入围或者合同成交的；

（二）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；

（三）无正当理由拒不接受合同授予的；

（四）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

（五）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

（六）框架协议约定的其他情形。

5) 解决争议的方式：

（一）在执行本协议中发生的与本协议有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议仲裁解决。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

（二）除另有裁决外，仲裁费用应由败诉方负担。

（三）在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，协议其他部分继续执行。

2.分包名称：第二包：承接党政机关二类会议定点场所资格

1) 服务交付或者实施的地域范围：天津市

2) 支付方式：在采购合同签订后，按合同约定支付方式支付。

3) 支付条件：按照合同规定的付费标准、费用结算及支付方式履行。

4) 违约责任：

乙方有以下违约行为的，经调查属实，第一次予以书面警告；第二次取消定点场所资格，并不得参加下一轮次的会议定点场所政府采购。

（一）无正当理由拒绝接待党政机关会议的；

（二）超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；

（三）提供虚假发票的；

（四）未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；

（五）违反其他协议规定事项的。

乙方在协议期内未经批准单方面终止履行协议的，取消其会议定点场所资格，并不得参与下一轮次党政机关会议定点场所政府采购。

入围供应商有下列情形之一，甲方有权解除与其签订的框架协议：

（一）恶意串通谋取入围或者合同成交的；

（二）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；

（三）无正当理由拒不接受合同授予的；

（四）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

（五）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

（六）框架协议约定的其他情形。

5) 解决争议的方式：

（二）除另有裁决外，仲裁费用应由败诉方负担。

（三）在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，协议其他部分继续执行。

3.分包名称：第三包：承接党政机关三、四类会议定点场所资格

1) 服务交付或者实施的地域范围：天津市

2) 支付方式：在采购合同签订后，按合同约定支付方式支付。

3) 支付条件：按照合同规定的付费标准、费用结算及支付方式履行。

4) 违约责任：

乙方有以下违约行为的，经调查属实，第一次予以书面警告；第二次取消定点场所资格，并不得参加下一轮次的会议定点场所政府采购。

（一）无正当理由拒绝接待党政机关会议的；

（二）超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；

（三）提供虚假发票的；

（四）未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；

（五）违反其他协议规定事项的。

乙方在协议期内未经批准单方面终止履行协议的，取消其会议定点场所资格，并不得参与下一轮次党政机关会议定点场所政府采购。

入围供应商有下列情形之一，甲方有权解除与其签订的框架协议：

（一）恶意串通谋取入围或者合同成交的；

（二）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；

（三）无正当理由拒不接受合同授予的；

（四）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

（五）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

（六）框架协议约定的其他情形。

5) 解决争议的方式：

（二）除另有裁决外，仲裁费用应由败诉方负担。

（三）在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，协议其他部分继续执行。

四、框架协议的期限

本次征集的框架协议有效期自 2026-01-01 00:00:00起至 2027-12-31 23:59:59 。

五、供应商的资格条件

(1).分包名称：第一包：承接党政机关一类会议定点场所资格

1. 供应商一般资格条件

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
1	供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定以及满足《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的条件	新申请供应商：上传加盖电子签章的PDF版申请文件（附件C）；申请续签供应商：上传加盖电子签章的PDF版续签申请文件（附件E）。
2	符合性审查：供应商应按照“采购需求”的要求填写申请文件格式	新申请供应商：上传格式Excel电子版申请文件（附件D），无需加盖电子签章；申请续签供应商：上传加盖电子签章的PDF版续签申请文件（附件E）。

2. 供应商特殊资格要求

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
无

(2).分包名称：第二包：承接党政机关二类会议定点场所资格

1. 供应商一般资格条件

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
1	供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定以及满足《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的条件	新申请供应商：上传加盖电子签章的PDF版申请文件（附件C）；申请续签供应商：上传加盖电子签章的PDF版续签申请文件（附件E）。
2	符合性审查：供应商应按照“采购需求”的要求填写申请文件格式	新申请供应商：上传格式Excel电子版申请文件（附件D），无需加盖电子签章；申请续签供应商：上传加盖电子签章的PDF版续签申请文件（附件E）。

2. 供应商特殊资格要求

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
无

(3).分包名称：第三包：承接党政机关三、四类会议定点场所资格

1. 供应商一般资格条件

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
1	供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定以及满足《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的条件	新申请供应商：上传加盖电子签章的PDF版申请文件（附件C）；申请续签供应商：上传加盖电子签章的PDF版续签申请文件（附件E）。
2	符合性审查：供应商应按照“采购需求”的要求填写申请文件格式	新申请供应商：上传格式Excel电子版申请文件（附件D），无需加盖电子签章；申请续签供应商：上传加盖电子签章的PDF版续签申请文件（附件E）。

2. 供应商特殊资格要求

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
无

六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策

不专门面向中小企业采购

不专门面向的原因：框架协议采购项目

注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。

七、评审方法及标准

1.分包名称：第一包：承接党政机关一类会议定点场所资格

（1）资格审查方法：

征集人按以下要求对投标供应商的进行评审：　　（一）申请续签供应商：　　资格性审查：征集人按照“五、供应商的资格条件及应提交的资格材料”的要求，对供应商的续签申请文件进行资格审查，全部满足“五、供应商的资格条件及应提交的资格材料”要求的，通过资格审查，否则视为无效响应。　　符合性审查：征集人按照“附件A:五、采购需求”中“（五）资信文件及相关证书”，要求，对供应商的续签申请文件进行符合性审查。　　（二）新申请供应商：　　资格性审查：征集人按照“五、供应商的资格条件及应提交的资格材料”的要求，对供应商的申请文件进行资格审查，全部满足“五、供应商的资格条件及应提交的资格材料”要求的，通过资格审查，否则视为无效响应。　　符合性审查：征集人按照“附件A：五、采购需求”的要求，对供应商的申请文件及附件进行符合性审查，对于不满足采购需求要求任意一条加注“★”号的条款或任意一条加注“★”号的条款出现负偏离，均视为无效响应。

（2）资格审查标准：

通过资格性审查和符合性审查的供应商即可获得2026-2027年度天津市党政机关会议定点场所入围资格。

2.分包名称：第二包：承接党政机关二类会议定点场所资格

（1）资格审查方法：

（2）资格审查标准：

通过资格性审查和符合性审查的供应商即可获得2026-2027年度天津市党政机关会议定点场所入围资格。

3.分包名称：第三包：承接党政机关三、四类会议定点场所资格

（1）资格审查方法：

征集人按以下要求对投标供应商的进行评审：　　（一）申请续签供应商：　　资格性审查：征集人按照“五、供应商的资格条件及应提交的资格材料”的要求，对供应商的续签申请文件进行资格审查，全部满足“五、供应商的资格条件及应提交的资格材料”要求的，通过资格审查，否则视为无效响应。　　符合性审查：征集人按照“附件A：五、采购需求”中“（五）资信文件及相关证书”，要求，对供应商的续签申请文件进行符合性审查。　　（二）新申请供应商：　　资格性审查：征集人按照“五、供应商的资格条件及应提交的资格材料”的要求，对供应商的申请文件进行资格审查，全部满足“五、供应商的资格条件及应提交的资格材料”要求的，通过资格审查，否则视为无效响应。　　符合性审查：征集人按照“附件A：五、采购需求”的要求，对供应商的申请文件及附件进行符合性审查，对于不满足采购需求要求任意一条加注“★”号的条款或任意一条加注“★”号的条款出现负偏离，均视为无效响应。

（2）资格审查标准：

通过资格性审查和符合性审查的供应商即可获得2026-2027年度天津市党政机关会议定点场所入围资格。

八、用户反馈和评价机制

征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

九、入围供应商的清退和申请规则

征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。

入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

1、恶意串通谋取入围或者合同成交的

2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的

3、无正当理由拒不接受合同授予的；

4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

6、框架协议约定的其他情形。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。

在框架协议有效期内，自愿退出框架协议的供应商不得再提交同一个包的加入框架协议的申请文件。

十、供应商信用信息查询

征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。

十一、供应商提交加入框架协议申请的要求

供应商通过以下步骤申请加入本框架协议:

(一)供应商注册、CA 数字证书(USBKey)领取、电子签章办理办法:

1、天津市政府采购中心网注册:登录天津市政府采购中心网(http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)首页点击“用户注册维护”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话:022-24538167。

2、CA 数字证书(USBKey)领取及电子签章办理:参见天津市政府采购中心网(http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-服务指南--供应商注册、领取 CA 数字证书(USBKey)及电子签章制章的流程。。

CA 数字证书办理联系电话:400-0566-110或 022-24538059。

十二、是否需要线上签订框架协议：
入围结果公告发布之日起5个工作日内，入围供应商与经营地区财政部门签订协议书。

十三、协议方的权利和义务

（一）征集人的权力和义务

1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；

2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；

3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；

4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；

5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；

6、公开本协议的第二阶段成交结果；

7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。

（二）入围供应商的权力与义务

1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；

2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；

3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。

（三）对本协议确定的委托代理商进行管理

十四、采购合同文本

详见附件

十五、其他补充事宜

（一）供应商按本公告要求自行编制申请文件或续签申请文件
1. 申请文件
供应商按申请文件格式要求编制电子申请文件，申请文件分为两部分，具体要求如下：
（1）PDF格式申请文件：应包含申请文件格式中的“封皮”、“目录”和附件1至附件11，以上内容填写完毕后，另存为PDF文件，并使用“天津公共资源电子签章客户端”在PDF文件的“封皮”加盖电子签章，其余位置不需加盖电子签章。
天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoDownLoadList.do
电子签章客户端使用咨询电话：022-24538059
（2）Excel格式申请文件，应包含申请文件格式中附件12至附件18，以上内容填写完毕后直接上传Excel电子版申请文件，无需加盖电子签章。
申请文件编制联系电话：高晓薇，022-24538334。
2. 续签申请文件
供应商按续签申请文件格式要求编制电子续签申请文件，应包含续签申请文件格式中的“封皮”和附件19至附件23，以上内容填写完毕后，另存为PDF文件，并使用“天津公共资源电子签章客户端”在PDF文件的“封皮”加盖电子签章，其余位置不需加盖电子签章。
天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoDownLoadList.do

电子签章客户端使用咨询电话：022-24538059
（二）网上递交文件时间
1. 递交时间：
（1）申请续签的供应商应在自公告发布之日起至12月4日24时止，递交续签申请文件，否则视为放弃续签资格。
（2）新申请供应商在自公告发布之日起至12月4日24时止以及自2026年1月1日0:00时起至2027年12月31日24时止，上述时间内递交申请文件。
2. 递交文件方式：供应商登陆天津市政府采购框架协议采购平台（网址：https://kjxy.tjggzy.cn/gpfa-main-web/index?regionguid=20），按要求上传申请文件或续签申请文件。
操作流程详见天津市政府采购框架协议采购平台操作手册栏目《天津市党政机关会议定点场所入围操作手册》，操作咨询电话：022-24538709。
注：供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（三）本项目向每家入围供应商收取服务费500元，请入围供应商于入围结果公告发布之日起5个工作日内完成缴纳工作。
名称：天津市公共资源交易中心
开户行及账号：中国建设银行股份有限公司天津明华支行
1205 0162 4900 0000 0675
行号：105110039436
纳税人识别号：1212 0000 MB1E 44809C
地址：天津市河东区红星路79号
缴费及申请开票系统：http://pay.tjggzy.cn/DesktopModules/Ztbxt/Entry/Index.aspx
缴费及开票咨询电话：022-24532014、24532012

征集人：天津市政府采购中心

2025年11月17日

项目概况

一、征集邀请

二、征集人信息

三、项目概述

四、框架协议的期限

五、供应商的资格条件

六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策

七、评审方法及标准

八、用户反馈和评价机制

九、入围供应商的清退和申请规则

十、供应商信用信息查询

十一、供应商提交加入框架协议申请的要求

十二、是否需要线上签订框架协议： 入围结果公告发布之日起5个工作日内，入围供应商与经营地区财政部门签订协议书。

十三、协议方的权利和义务

十四、采购合同文本

十五、其他补充事宜

十二、是否需要线上签订框架协议：
入围结果公告发布之日起5个工作日内，入围供应商与经营地区财政部门签订协议书。